環(huán)保稅開(kāi)征在即,各地基本上已明確環(huán)保稅適用稅額標(biāo)準(zhǔn),做好開(kāi)征準(zhǔn)備工作。據(jù)了解
,除了黑龍江和西藏等省份暫無(wú)明確數(shù)據(jù),目前其他省份根據(jù)自身發(fā)展情況
,已相繼公布了本地區(qū)的環(huán)保稅具體適用稅額
。因各地適用稅率不同
,各個(gè)行業(yè)、企業(yè)在不同的省份需要繳納的環(huán)保稅額也不一樣
。
作為我國(guó)專(zhuān)門(mén)體現(xiàn)“綠色稅制”
、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的單行稅法,環(huán)境保護(hù)稅法將于2018年1月1日起正式實(shí)施
。目前
,各地基本上已明確環(huán)保稅適用稅額標(biāo)準(zhǔn),做好開(kāi)征準(zhǔn)備工作
。
記者發(fā)現(xiàn)
,環(huán)保稅開(kāi)征之后,大氣和水污染物排放企業(yè)受影響大
。同時(shí)
,環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的提升以及稅收優(yōu)惠調(diào)節(jié)機(jī)制等因素,也將極大地促進(jìn)相關(guān)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
。
各有考量 各地稅率不盡相同
??根據(jù)環(huán)保稅法要求
,應(yīng)稅大氣污染物的稅額幅度為每污染當(dāng)量1.2元至12元,水污染物的稅額幅度為每污染當(dāng)量1.4元至14元
。具體適用稅額的確定和調(diào)整
,可由地方人大常委會(huì)在法定稅額幅度內(nèi)決定。
??記者梳理發(fā)現(xiàn)
,除了黑龍江和西藏等省份暫無(wú)明確數(shù)據(jù)
,目前其他省份根據(jù)自身發(fā)展情況,已相繼公布了本地區(qū)的環(huán)保稅具體適用稅額
。
??部分省份將大氣和水污染物適用稅額確定為稅額幅度下限
。其中,吉林
、江西
、安徽、陜西等8省明確對(duì)大氣污染物和水污染物每污染當(dāng)量分別征收1.2元和1.4元
。福建將水污染物中的五項(xiàng)重金屬
、化學(xué)需氧量和氨氮適用稅額略提高到每污染當(dāng)量1.5元,其他應(yīng)稅大氣和水污染物則執(zhí)行稅額下限
。
??個(gè)別省份對(duì)適用稅額設(shè)定了過(guò)渡年限。比如
,遼寧規(guī)定2018年至2019年
,應(yīng)稅大氣污染物稅額標(biāo)準(zhǔn)為1.2元/污染當(dāng)量,水污染物稅額標(biāo)準(zhǔn)為1.4元/污染當(dāng)量
。2020年及以后年度具體適用稅額方案再研究決定
。
??絕大部分省份確定的大氣和水污染物適用稅額都高于稅額幅度下限
。北京“頂格”執(zhí)行采用高稅率,即稅額下限的10倍
。環(huán)北京的河北省13個(gè)縣也采用了較高稅率
。上海、天津
、江蘇等省份適用稅額超過(guò)了稅額下限的3倍
。山西、浙江
、廣東
、海南等省份則在3倍以下。
??大氣污染物排放企業(yè)受影響大
??環(huán)保稅法規(guī)定
,直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為環(huán)境保護(hù)稅的納稅人
,應(yīng)稅污染物主要是大氣污染物、水污染物
、固體廢物和噪聲
。
??有業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì),環(huán)保稅一旦開(kāi)征
,規(guī)模將遠(yuǎn)超現(xiàn)行排污費(fèi)
,年征收或達(dá)到500億元。這其中
,大氣污染物和水污染物排放企業(yè)受影響大
。
??從行業(yè)來(lái)看,大氣污染物排放企業(yè)主要包括:黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)
,非金屬礦物制品業(yè)
,有色金屬冶煉及壓延加工業(yè),化工
,電力
、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等。水污染物排放企業(yè)包括:化工
、造紙
、醫(yī)藥、紡織業(yè)
、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)
、農(nóng)副食品加工業(yè)、發(fā)酵和釀造
、制革等
。
??因各地適用稅率不同,各個(gè)行業(yè)、企業(yè)在不同的省份需要繳納的環(huán)保稅額也不一樣
。以山西某年產(chǎn)值5000萬(wàn)元為基準(zhǔn)的中型類(lèi)制造企業(yè)為例
,其年度環(huán)保稅額約為30萬(wàn)至70萬(wàn)元。而在山東
,這個(gè)稅額將達(dá)到60萬(wàn)至105萬(wàn)元
。
??據(jù)了解,環(huán)保稅實(shí)行的是定額稅率
,即多排多繳
,少排少繳。環(huán)保稅負(fù)的差異
,將帶來(lái)產(chǎn)品價(jià)格
、生產(chǎn)規(guī)模等差異,倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
。
??北京市一法律師事務(wù)所稅法部副主任劉金濤表示
,環(huán)保稅的實(shí)施,一方面使一直關(guān)注環(huán)保節(jié)能的企業(yè)受益
,因?yàn)槠洵h(huán)保指標(biāo)早已達(dá)標(biāo)
,不但可以節(jié)約環(huán)保成本,還能在稅收方面得到優(yōu)惠
;另一方面市場(chǎng)對(duì)環(huán)保服務(wù)的需求將增加
,環(huán)保稅法中的稅收優(yōu)惠調(diào)節(jié)機(jī)制,將鼓勵(lì)企業(yè)提升減排標(biāo)準(zhǔn)
,對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)保專(zhuān)業(yè)技術(shù)發(fā)展起到推動(dòng)作用
。
??“獲取環(huán)保減排數(shù)據(jù)也需要安裝監(jiān)測(cè)設(shè)備或者第三方監(jiān)測(cè)服務(wù),再加上環(huán)保部排污許可證的啟動(dòng)
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